美国智库对华政策的选项和白宫的决定
来源:后沙 2018/07/06 11:16:28 作者:后沙
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11选五开奖结果走势图 www.71i41.cn 导读: 现在特朗普你可以说他自信,也可以说他任性,但他的对外政策,决不是美国政治精英深思熟虑的结果。

此特朗普向全球发动贸易战,美国传统官方智库“外交学会”旗下的几个研究机构,都提出反对论点以及论据。

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但老头不会看,也不打算听,贸易战来了,这是一位狂人跟全世界的持久战。

看看以前美国的政策制定过程,的确是计算周密,说它算无遗策也许过于夸大,但还是挺靠谱的。

政策前提

对美国将来在亚洲和世界的地位来说,再没有比对华政策的决定更起决定性作用的了。

每一项选择,又包涵着不同的风险,在中国问题上,每一个解决的方案冒险性又特别大。

美国智库认为不存在一个能够完全符合美国利益和美国盟友利益的“好政策”,美国必须从自己的最高利益来制定对华政策。

对中国的未来,特别强调三个基本点:

一,最大的问题不是中国能不能生存下去的问题,而是在于一个生机勃勃,强大的,在共产党领导下的中国到底能否被有效遏制?

这就要求美国策略具有两种性质:

1,对华政策必须具有灵活性,随机应变,不排除多方面接触。

2,红线必须明确和坚定,不要让“自由世界”对美国的防共决心产生怀疑。

二,亚洲国家对中国的实力与行动的反应。美国要让那些中立国对中国的惧怕心理超过对帝国主义惧怕的心理,让它们主动寻求美国?;?。

三,新中国将越来越多地卷入到国际事务当中,这包括贸易,经济援助,文化交流,宣传等国际活动。不久的将来,中国会拥有核武器,并与全球最重大问题发生关系。

因此,对华政策必须接受以上三点的全部含义。

政策选项

美国智库给白宫提供了三种不同的政策方针:

一,彻底孤立中国并进行遏制。

二,与新中国关系正?;?。

三,试探和谈判。

三种方针还需要具体分析,才能知道当时美国是如何进行政策制定的。

对应上述三种方针:

一,将导致美国在政治不承认新中国,保持经济封锁,反对盟友与中国发生任何联系,它的依据有:

1,因为中国与美国矛盾不可调和,中国也不打算接受国际义务。

2,美国对台湾当局有?;に诹瞎碇泄ɡ囊逦?。

3,等待中国内部生变。

4,改变对华原有政策,将被其它国家视为投降的软弱行为,消减了它们抵抗意志。

5,苏联可能与美国和解。

孤立中国论据非常充分,但是,美国智库提出不可否认的事实,来反对这种观念。

1,中国的确视美国为头号敌人,美国同样予以回敬。但中国宣布只针对美国政府,而对美国人民抱有善意。

从道德层面来说,美国也需要对中国人民发出类似声音。否则,只会增加中国人民对美国的恐惧和仇恨。美国应鼓励中国人民接触到美国的声音。

2,反对新中国加入联合国,人所皆知。北京在朝战中被贴上了“侵略者”标签,但是它的威望日益增加。

联合国并不纯洁,如果,议员和媒体认为反对中国加入联合国能够降低中国的威望和实力,这种看法值得怀疑。

事实上,中国的威望并不会因为成为安理会常任理事国而得到增加,它的威望建立在内部实力之上,并影响到整个世界。

席位是否有助于实力?台湾当局就是很好的例子。一个只能统治一千多万人口的“政权”,是不可能以六亿六千万中国人名义,无限期占有联合国大国席位的。

3,中国崩溃论的可能性微乎其微,这种思维不能在美国外交政策制定占有重要地位。

亚洲局势并不稳定,这一代美国人看不到局势稳定的一天。也就是说,封锁和孤立能发挥多长时间的有效作用,是很成问题的。

4,对华政策制定,最复杂的问题在于亚洲国家反应。

众所周知,中国与亚洲邻居大多数存在的严重的分歧,但亚洲国家各有不同。

A,比美国还反共的盟友有:大韩民国,南越,中国台湾,这三者不需要我们推动。

B,泰国,菲律宾,它们想到得美国的?;?,因此追随美国政策。

C,印度,缅甸,印尼,锡兰(斯里兰卡),柬埔寨,新加坡,马来亚,老挝,它们想保持中立,既不愿跟随美国反华,也不愿跟随中国反美。

D,日本,基本立场是与中国关系正?;?,对美国有所保留,但在我们行动之前,日本不会明显改变它的政策。

因此,认为美国改变对华政策,在非共产党国家眼中就是“投降”的说法是不成立的。

5,中国没有进入联合国之前,苏联成为中国的国际代言人,对中苏关系而言并不是好事,中共领袖的自尊心不会允许长期存在这种现象。我们过度将中国推向苏联,并不符合美国最大利益。

二,所谓中美正?;?,意味着:承认新中国,支持(不反对)它加入联合国,给予它与苏联一样的贸易待遇。理由如下:

1,承认新中国,并不等于支持共产党,美国只是基于对现实的尊重。不承认政策已经被证明无法阻止中国的崛起,尊重事实,符合美国的最大利益。

如果我们政策过于片面,被孤立不是中国,而是美国。使我们处于消极和被动地位。

2,只有关系正?;?,我们的声音才能被中国人民听到,传递我们的“自由民主”。这样做,美国不会有任何损失,反而能给中国带来压力。

这样做还可以减少中美之间因错误判断而导致军事冲突。

3,不受国际规则约束的中国,将成为一个特殊国家,会使我们和盟友除于险境,加入联合国,能让中国受到国际公约约束。

4,亚洲国家有许多是中国的邻邦,将来无法摆脱中国的影响,如果美国尊重这个事实,更有理由改变对华政策,提升美国的纵深实力。

三,试探和谈判,有三个目的:

1,试探中国是否愿意与美国和平共处?

2.,美国需要更开阔的视野,更灵活的政策,既保持“反共”红线,又要积极寻求外交突破。

3,让“自由世界”能尽早做好准备,采取集体行动。

经过试探阶段之后,如果得到中国积极回应,应马上进入第二阶段:

1,放弃对中国封锁政策,允许中国开展对外贸易(苏联标准)

2,美国向小盟国保证将充分保障它们的安全。

3,在中国成为安理会常任理事国之后,应扩大这个机构,使印度成为常任理事国,以抵消中国的亚洲影响力。

4,如有可能,先与中国签定一项商务条约,在事实上承认中国。

最困难的问题

如果美国政府采取二,三两种政策方针,那么如何处理中国台湾地位?那成为中美关系的最大难点。

智库当时向白宫提出了自己的看法:

1,台湾以国家名义参加联合国大会。

2,美国承诺继续履行对台湾本岛和金马澎湖的义务,并提供经济援助。

3,说服国民党军队撤出金马澎湖,并带走愿意离开的平民。

4,台湾独立后。希望离开台湾的大陆藉公务员和士兵,美国将提供全球移民迁居服务。

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金马澎湖极其危险,不能再视其进攻大陆的踏脚石,而是应当及时脱身。这里与台湾本岛防务并无关系,而且极易受到军事打击,进而变成一个政治包袱。

一旦金马澎湖引发大规模战争,美国的?;ふ弑囟ɑ嵩诠岷桶坠性斐煞至?,美国民众将无人支持美军介入这场战争。

美国必须看到,“两个中国”政策没有可行性,因为共产党和国民党都不会接受,在联合国,双方都会拒绝与另一方坐在一起。

中国会寸步不让坚持它对台湾省地区的权利要求,就算台湾想以台湾名义转变联合国身份,苏联的否决票,也会使该计划没有可能实现。

我将来不得不这样做,承认台湾是中国的一部份。中国将感到满意,我们消除了一个不断产生祸害的根源。

台湾岛值不值得美国长期承担防务责任?从政治和军事角度,它并不值得美国花费巨资和冒着重大牺牲风险。

台湾问题应从整个亚洲问题全面解决来看待。中国统一,台湾归并,将来可以成为美国对中国提出的一个“交换条件”,让我们在别的地区得到渴望的利益。因此,美国要清除?;ぬㄍ宓姆烧习ê罄此侵贫恕队胩ㄍ骞叵捣ā?。

一个中国原则,是中美可能达成协议的唯一基础,同时,也应当看到两岸在海峡隔开的事实,这必定是一个长期而困难的问题。

今天,我们都知道后来白宫的对华政策,对应来看,就是选择了这些官方智库精英提出的三与二方针。

从美国来看,这是符合美国最大利益的最好的长期政策,并应当保持严肃态度。它的前提是美国必须保持强大。

3

总的来说,那时候美国对盟友感受的考虑是非常多的,重团结,避免分裂。

现在特朗普你可以说他自信,也可以说他任性,但他的对外政策,决不是美国政治精英深思熟虑的结果。

开历史倒车,破坏美国的基本政策,把严肃的国际关系变成儿戏,这难道符合美国的长期利益?

4

难道这位天才的战略家真是莫斯科派来的卧底?

原标题:美国智库对华政策的选项和白宫的决定

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